国有科技企业股权和分红激励问题解答

来源:新会计准则编辑:天津会计网2019-05-06 11:49
摘要:

原标题为:财务部科技部国资委关于《国有科技型企业股权和分红鼓舞暂行方法》的问题回答 为加速施行立异驱动展开战略,进一步激起广阔技能和办理人员的积极性和创造性,......

原标题为:财务部科技部国资委关于《国有科技型企业股权和分红鼓舞暂行方法》的问题回答 为加速施行立异驱动展开战略,进一步激起广阔技能和办理人员的积极性和创造性,促进国有科技型企业可持续展开,经国务院赞同,年月日,财务部、科技部、国资委联合印发了《国有科技型企业股权和分红鼓舞暂行方法》(财资〔〕号,以下简称《方法》)自年月日起在全国规模内施行。《方法》出台以来,遭到社会各界广泛重视,各单位高度重视,仔细布置,展开了一系列行之有用的作业,一起也反映了一些实行中的杰出问题。为便于各单位深化了解方针内在,引导、鼓舞企业展开鼓舞作业,财务部、科技部、国资委就《方法》实行中企业适用条件、鼓舞目标要求、鼓舞施行条件、鼓舞计划办理等方面有关问题进行了回答。一、企业适用条件.怎么界定转制院所企业?答:转制院所企业是指根据《国务院办公厅转发科技部等部分关于深化科研组织办理体制变革施行定见的告诉》(国办发〔〕号),国务院部分(单位)所属科研组织已转制为企业或进入企业的首要从事科学研讨和技能开发作业的组织,以及各省、自治区、直辖市、计划单列市所属已转制为企业或进入企业的首要从事科学研讨和技能开发作业的组织。.怎么界定国家断定的高新技能企业?答:根据《科技部财务部国家税务总局关于修订印发高新技能企业断定办理方法的告诉》(国科发火〔〕号)《科技部财务部国家税务总局关于修订印发高新技能企业断定办理作业指引的告诉》(国科发火〔〕号)断定的高新技能企业。.怎么界定高等院校和科研院所出资的科技企业?答:包含两类状况,一是高等院校、科研院所直接出资的科技企业;二是高等院校、科研院所经过其独资树立的财物办理公司出资的科技企业。.怎么界定国家和省级断定的科技效劳组织?答:科技效劳组织的首要事务契合《国务院关于加速科技效劳业展开的若干定见》(国发〔〕号)规则的领域,包含研讨开发及其效劳、技能搬运效劳、查验检测认证效劳、创业孵化效劳、知识产权效劳、科技咨询效劳、科技金融效劳、科学技能遍及效劳等,并经国务院有关部委、直属组织或省(自治区、直辖市、计划单列市)有关部分断定。.分公司、子公司是否可施行股权和分红鼓舞?答:分公司不具有公司法人资格,不契合《方法》第二条规则,不能根据《方法》施行股权和分红鼓舞;子公司具有独立的法人主体资格,在契合《方法》规则的施行条件基础上,可施行股权和分红鼓舞。.全民所有制企业是否能够根据《方法》施行股权或分红鼓舞?答:《方法》第四十四条规则,没有施行公司制变革的全民所有制企业可参照本方法,施行项目收益分红和岗位分红鼓舞方针,但不能施行股权鼓舞方针。.归入国有控股混合所有制企业员工持股试点的单位,是否可展开股权鼓舞?答:契合国有控股混合所有制企业员工持股试点与《方法》股权鼓舞方针的国有科技型企业,可自主择一施行,不能够一起展开。首要考虑,国有控股混合所有制企业员工持股试点方针本质是答应员工购买企业股权,与《方法》股权鼓舞的标的来历是共同的,即都是企业股权。因而,企业可依照本身展开要求和展开战略,施行不同的方针,但不能够一起展开员工持股试点和股权鼓舞,防止重复鼓舞。.在全国中小企业股份转让体系挂牌的国有科技型企业是否能够施行股权或分红鼓舞?答:年,中关村科技园区非上市股份公司进入代理转让体系进行股份报价转让,即在全国中小企业股份转让体系进行挂牌,俗称新三板。《方法》的适用目标为我国境内具有公司法人资格的国有及国有控股未上市科技企业,包含在全国中小企业股份转让体系挂牌的国有企业。.非国有企业鼓舞方针怎么实行?答:关于非国有企业的鼓舞方针,归于上市公司的,依照《上市公司股权鼓舞办理方法》(我国证券监督办理委员会令第号)实行;归于非上市公司的,可对比《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《方法》等相关规则实行鼓舞方针或自主决议计划。二、鼓舞目标要求.怎么了解《方法》第七条规则的签定劳动合同的条件?答:《方法》的意图是为树立国有科技型企业自主立异和科技成果转化的中长期鼓舞分配机制,调集本企业技能和办理人员的积极性和创造性,所以要求鼓舞目标有必要是与本企业签定劳动合同的员工。.重要技能人员、运营办理人员一起为企业员工代表监事,是否可进行股权或许分红鼓舞?答:《方法》明确规则,企业监事、独立董事不得参加企业股权或许分红鼓舞。考虑到特定职务履职独立性要求,重要技能人员、运营办理人员兼任企业员工代表监事的,不能归入鼓舞人员规模。.对同一鼓舞目标可否施行屡次、多种鼓舞?答:根据《方法》第三十一条规则,对同一鼓舞目标就同一职务科技成果或许产业化项目,企业只能采纳一种鼓舞方法、给予一次鼓舞。对依照本方法给予股权鼓舞的鼓舞目标,自本次股权鼓舞计划施行始,企业年内不得再对其展开股权鼓舞。三、鼓舞施行条件.股权或分红鼓舞的前置条件有哪些?答:根据《方法》第六条规则,企业应树立标准的内部财务办理准则和员工绩效查核点评准则,年度财务管帐陈述经过中介组织依法审计,且鼓舞计划拟定近年未因财务、税收等违法违规行为遭到行政、刑事处分。建立不满年的企业,以实践运营年限核算。近年的财务目标要求如下:对契合《方法》第六条中的(一)、(二)类企业近年每年研制费用当年运营收入鼓舞计划拟定的上一年度研制人员员工总数对契合《方法》第六条中的(三)类企业国家或省级断定的科技效劳组织近年科技效劳性收入运营收入注:假定企业拟定年的鼓舞计划,近年指年。鼓舞计划拟定的上一年度指年。.建立不满年的企业,能够施行股权和分红鼓舞么?答:为支撑和鼓舞草创型国有科技型企业展开股权和分红鼓舞,《方法》放宽了施行鼓舞的时刻约束。对建立不满年的企业,可采纳股权出售、股权期权和项目收益分红等鼓舞方法,相关目标以实践运营年限核算;但不得采纳股权奖赏和岗位分红的鼓舞方法。.关于转制院所企业,《方法》第六条近年的目标是从转制为企业时开端算仍是从院所树立时开端算?答:根据《国务院办公厅转发科技部等部分关于深化科研组织办理体制变革施行定见的告诉》(国办发〔〕号)有关要求,由事业单位转制为企业的技能开发类科研组织,施行鼓舞时触及的近年目标是从转制成为企业作为初始时点开端核算的。假如转制为企业的时刻不满年,依照《方法》要求,不得采纳股权奖赏和岗位分红的鼓舞方法。.集团和子公司作为独立公司法人均契合鼓舞条件,在施行鼓舞时,鼓舞所需财务目标是否能除掉各自的子公司?答:《方法》第二章施行条件中规则的财务目标,按经中介组织依法审计的企业年度财务管帐陈述有关数据核算承认。集团公司或子公司在施行鼓舞时,企业年度财务管帐陈述是指本企业兼并财务陈述,包含各自子公司的数据。.大、中、小、微型国有科技型企业是否均可根据《方法》施行股权鼓舞?答:根据《方法》规则,股权鼓舞包含股权出售、股权奖赏和股权期权三种方法,大、中型国有科技型企业能够采纳股权出售、股权奖赏的鼓舞方法,不得采纳股权期权的鼓舞方法。企业的类型区分标准,依照国家核算局《关于印发核算上大中小微型企业区分方法的告诉》(国统字〔〕号)等有关规则实行。.契合条件的国有科技型企业是否能够用持有的控股子公司股份对本企业员工进行股权鼓舞?答:根据《方法》第三条规则,契合条件的国有科技型企业展开股权鼓舞,应以本企业股权为标的,不得用持有的控股子公司股份对本企业员工进行股权鼓舞。.股权出售是否需求出场买卖?答:根据《方法》第十一条规则,企业施行股权出售,应按不低于财物评价成果的价格,以协议方法将企业股权出售给鼓舞目标,股权出售不需求出场买卖。.怎么了解施行股权奖赏需近年税后赢利累计构成的净财物增值额应当占近年年头净财物总额的以上?答:根据《方法》第十二条规则,近年税后赢利累计构成的净财物增值额,是指鼓舞计划拟定上年底账面净财物相关于近年首年头账面净财物的增加值,不包含财务及企业股东以各种方法出资或补助构成的净财物和现已向股东分配的赢利,近年年头净财物总额是指近三年首年年头净财物总额。举例阐明如下:假定A企业年度计划施行股权奖赏,年税后赢利构成的净财物分别为万元、万元、万元,年年头净财物总额为万元。净财物增值状况为:()(),故A企业到达施行股权奖赏的财务目标要求。.取得财务专项补助资金的国有企业是否能够施行股权和分红鼓舞?答:根据《方法》第十二条规则近年税后赢利累计构成的净财物增值额,不包含财务及企业股东以各种方法出资或补助构成的净财物和现已向股东分配的赢利。即国有企业取得财务专项补助资金不影响企业施行股权和分红鼓舞,但在详细核算近年税后赢利累计构成的净财物增值额有关财务目标时,要扣除企业取得的财务专项补助资金,即核算选用的目标有必要是企业经过本身运营展开完成盈余。.股权期权的行权日期有何硬性要求?答:股权期权授权日与获授股权期权初次可行权日之间的距离(即行权约束期)不得少于年,股权期权行权的有用期不得超春节。流程如下:.股权鼓舞施行过程中触及哪些税收优惠方针?答:根据财务部、税务总局联合印发的《关于完善股权鼓舞和技能入股有关所得税方针的告诉》(财税〔〕号),自年月日起,契合条件的非上市公司股票(权)期权、约束性股票和股权奖赏施行递延交税方针。员工在取得股权鼓舞时暂不交税,递延至股权转让时,按股权转让收入减除股权取得本钱以及合理税费后的差额和的税率一次性交纳;上市公司股票期权、约束性股票和股权奖赏纳税方针保持不变,交税期限由个月放宽至个月。.怎么了解第十九条以实践出资额对应的股权参加企业赢利分配?答:鼓舞目标应以实践出资额对应的股权参加企业赢利分配,不能按应取得的股权期权参加企业赢利分配,即分期交纳未出资部分不能参加企业赢利分配。举例阐明如下:假定鼓舞目标A取得的股权期权鼓舞,并分期交纳出资额;本期赢利分配总额为万元;在鼓舞断定的时点,A共交纳总出资额的。则A应依照顾取得的鼓舞股权的参加企业赢利分配,取得万元元。.怎么了解第二十一条中鼓舞目标能够选用直接或直接方法持有鼓舞股权?答:鼓舞目标能够选用直接持有鼓舞股权;也能够经过树立有限责任公司或合伙企业持股渠道,选用直接持股的方法持有鼓舞股权。需求留意的是,直接持股单位不得与企业存在同业竞赛联系或发作相关买卖。如下图所示:.怎么了解项目收益分红的约好条款?答:《方法》项目收益分红鼓舞与《中华人民共和国促进科技成果转化法》相关规则共同。国有科技型企业有规则或与重要技能人员有约好的,按规则或约好的方法、数额和时限实行。没有约好的,按《方法》第二十三条实行。.在施行岗位分红鼓舞时,怎么精确掌握《方法》第二十六条、第二十七条中关于岗位的要求?答:岗位分红是以企业运营收益为标的,依照岗位在科技成果产业化中的重要性和奉献断定分红标准,因岗而奖。企业要害技能人员和办理人员岗位调整后,自离岗当年起,不再享有原岗位分红权,以前年度已取得的岗位分红不再交还。.怎么了解岗位分红施行中的财务目标要求?答:根据《方法》第二十七条规则,企业施行岗位分红,除满意本方法第六条规则外,近年税后赢利累计构成的净财物增值额应当占企业近年年头净财物总额的以上,且施行鼓舞当年年头未分配赢利为正数。举例阐明如下:在满意《方法》前置条件基础上,假定A企业年度施行岗位分红,年税后赢利构成的净财物增值额分别为万元、万元、万元,且年年头净财物总额为万元,年年头未分配赢利为万元。因为〔()〕且,故A企业到达施行岗位分红的财务目标要求。.怎么了解鼓舞目标取得的岗位分红所得不高于其薪酬总额的,薪酬基数怎么核算?答:根据《方法》第二十七条规则,鼓舞目标取得的岗位分红所得不高于其薪酬总额的。这儿的薪酬总额不包含鼓舞目标取得的年度岗位分红所得。举例阐明如下:假定鼓舞目标的年薪酬总额为万元,则年度岗位分红最多不超越万元万元。.在施行岗位分红鼓舞过程中,某一年度未到达年度查核要求,是否能够当年暂停分红鼓舞,待下一年度到达查核要求后持续施行?答:根据《方法》第二十八条规则,企业成绩未到达年度查核要求的,应当中止鼓舞计划的施行,该岗位分红鼓舞计划一起中止,以前年度现已发放的岗位分红无需退回。下一年度即便企业到达查核要求,也不能够从头启动原岗位分红鼓舞,而应从头申报新的岗位分红鼓舞计划。企业成绩到达年度查核要求、某些鼓舞目标未到达年度查核要求的,则企业岗位分红鼓舞计划仍有用,全体鼓舞计划仍可施行,到达年度查核要求的鼓舞目标可依规取得岗位分红,未到达年度查核要求的个人,则应按约好的条款扣减、暂缓或中止其分红鼓舞。.企业施行股权和分红鼓舞,怎么进行管帐处理?答:企业施行股权和分红鼓舞,应当依照《企业财务公例》(财务部令第号)和国家统一管帐准则的规则,标准财务办理和管帐核算。如,企业施行项目收益分红,应当依照详细项目施行财务办理、独立核算,反映详细项目收益分红状况。又如,企业施行分红鼓舞所需开销计入工资总额,但不受当年本单位工资总额约束、不归入本单位工资总额基数,不作为企业员工教育经费、工会经费、社会保险费、弥补养老及弥补医疗保险费、住宅公积金等的计提根据。四、鼓舞计划办理.企业施行鼓舞的详细流程是?答:契合条件的国有科技型企业施行股权或分红鼓舞的流程如下图:企业内部决议计划组织(即总经理班子或许董事会)担任拟定企业股权和分红鼓舞计划,并应当经过员工代表大会或许其他方式充沛听取员工的定见和主张。审阅单位是指实行出资人责任或国有财物监管责任的部分、组织、企业。即中心企业集团公司相关资料报实行出资人责任的部分或组织同意;中心企业集团公司所属子企业,相关资料报中心企业集团公司同意;实行出资人责任的国有本钱出资、运营公司所属子企业,相关资料报国有本钱出资、运营公司同意;中心部分及事业单位所属企业,按国有财物办理权属,相关资料报中心主管部分或组织同意;当地国有企业相关资料,按现行国有财物办理体制,报同级实行国有财物监管责任的部分或组织同意。.审阅单位的首要责任有哪些?答:《方法》第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十一条、第四十二条均对审阅单位的责任作出规则。首要如下图所示:.呈现特别景象,需求调整或中止施行鼓舞计划时,企业应怎么操作?答:根据《方法》第四十一条规则,因呈现特别景象需求调整鼓舞计划的,企业应当从头实行内部审议和外部审阅的程序。需求中止施行鼓舞的,企业内部决议计划组织应当向审阅单位陈述并向股东(大)会阐明状况。.《方法》与之前的鼓舞文件怎么有用联接?答:《方法》自年月日起施行。企业根据《财务部科技部关于印发中关村国家自主立异示范区企业股权和分红鼓舞施行方法的告诉》(财企〔〕号)、《财务部科技部关于中关村国家自主立异示范区企业股权和分红鼓舞施行方法的弥补告诉》(财企〔〕号)拟定并正在施行的鼓舞计划,可持续实行。施行期满后,统一按《方法》实行。

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