关于加强会计人员诚信建设的指导意见

来源:新会计准则编辑:天津会计网2019-05-06 09:53
摘要:

财会〔〕号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建造兵团财政局,中共中心直属机关事务办理局,国家机关事务办理局财政办理司,中心军......

财会〔〕号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建造兵团财政局,中共中心直属机关事务办理局,国家机关事务办理局财政办理司,中心军委后勤保障部财政局,有关管帐作业安排:   为加强管帐诚信建造,树立健全管帐人员守信联合鼓舞和失期联合惩戒机制,推进管帐作业进一步进步诚信水平,依据《中华人民共和国管帐法》规则和《国务院关于印发社会信誉系统建造规划大纲(年)的告诉》(国发〔〕号)、《国务院办公厅关于加强个人诚信系统建造的辅导定见》(国办发〔〕号)、《国务院关于树立完善守信联合鼓舞和失期联合惩戒准则加速推进社会诚信建造的辅导定见》(国发〔〕号)等精力,现就加强管帐人员诚信建造提出如下辅导定见。   一、整体要求   (一)辅导思想。   全面遵循党的十九大精力,以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,认真落实党中心、国务院决议计划布置,以培育和饯别社会主义中心价值观为底子,完善管帐作业道德标准,加强管帐诚信教育,树立严峻失期管帐人员黑名单,健全管帐人员守信联合鼓舞和失期联合惩戒机制,活跃营建守信荣耀、失期可耻的杰出社会空气。   (二)基本原则。   政府推进,社会参加。充分发挥财政部分和中心主管单位在管帐人员诚信建造中的安排办理和监督辅导效果,加强与相关法令部分统筹和谐,树立联动机制,引导包含用人单位在内的社会力气广泛参加,充分发挥管帐作业安排效果,一起推进管帐人员诚信建造。   健全机制,有序推进。树立健全加强管帐人员诚信建造的系统机制,有序推进管帐人员信誉档案建造,标准管帐人员信誉信息收集和运用,稳步推进管帐人员信誉状况与其选聘任职、评选赞誉等挂钩,逐渐树立管帐人员守信联合鼓舞和失期联合惩戒机制。   加强教育,奖惩结合。把教育引导作为提高管帐人员诚信认识的重要环节,加大守信联合鼓舞与失期联合惩戒施行力度,发挥行为标准的束缚效果,使管帐诚信内化于心,外化于行,成为广阔管帐人员的自觉举动。   二、增强管帐人员诚信认识   (一)强化管帐作业道德束缚。针对管帐作业特色,进一步完善管帐作业道德标准,引导管帐人员自觉遵纪守法、勤勉尽责、参加办理、强化效劳,不断进步专业担任才能;催促管帐人员坚持客观公平、诚笃守信、廉洁自律、不做假账,不断进步作业操行。   (二)加强管帐诚信教育。财政部分、中心主管单位和管帐作业安排要采纳多种形式,广泛展开管帐诚信教育,将管帐作业道德作为管帐人员继续教育的必修内容,大力宏扬管帐诚信理念,不断提高管帐人员诚信素质。要充分发挥新闻媒体对管帐诚信建造的宣扬教育、舆论监督等效果,大力开掘、宣扬管帐诚信榜样等管帐诚信典型,深化分析违背管帐诚信的典型事例。引导财会类专业教育开设管帐作业道德课程,努力进步管帐后备人员的诚信认识。鼓舞用人单位树立管帐人员信誉办理准则,将管帐人员恪守管帐作业道德状况作为查核点评、岗位聘任的重要依据,强化管帐人员诚信职责。   三、加强管帐人员信誉档案建造   (一)树立严峻失期管帐人员黑名单准则。将有供给虚伪财政管帐报告,做假账,藏匿或许成心毁掉管帐凭证、管帐账簿、财政管帐报告,贪婪,挪用公款,职务侵占等与管帐职务有关违法行为的管帐人员,作为严峻失期管帐人员列入黑名单,归入全国信誉信息同享途径,依法经过信誉我国网站等途径,向社会揭露发表相关信息。   (二)树立管帐人员信誉信息办理准则。研讨拟定管帐人员信誉信息办理办法,标准管帐人员信誉点评、信誉信息收集、信誉信息综合运用、鼓舞惩戒办法等,探究树立管帐人员信息纠错、信誉修正、分级办理等准则,树立健全管帐人员信誉信息系统。   (三)完善管帐人员信誉信息办理系统。以管帐专业技术资历办理为抓手,有序收集管帐人员信息,记载管帐人员从业状况和信誉状况,树立和完善管帐人员信誉档案。省级财政部分和中心主管单位要有用运用信息化技术手段,安排晋级改造本地区(部分)现有的管帐人员信息办理系统,构建完善本地区(部分)的管帐人员信誉信息办理系统,财政部在此基础上将构建全国一致的管帐人员信誉信息途径。   四、健全管帐人员守信联合鼓舞和失期联合惩戒机制   (一)为守信管帐人员供给时机和便当。将管帐人员信誉信息作为先进管帐作业者评选、管帐职称考试或评定、高端管帐人才选拔等资历资质审查的重要依据。鼓舞用人单位依法运用管帐人员信誉信息,优先聘任、培育、提高具有杰出信誉记载的管帐人员。   (二)对严峻失期管帐人员施行束缚和惩戒。在先进管帐作业者评选、管帐职称考试或评定、高端管帐人才选拔等资历资质审查过程中,对严峻失期管帐人员施行一票否决制。关于严峻失期管帐人员,依法撤销其现已获得的管帐专业技术资历;被依法追究刑事职责的,不得再从事管帐作业。支撑用人单位依据管帐人员失期的详细状况,对其进行降职免职或解聘。   (三)树立失期管帐人员联合惩戒机制。财政部分和中心主管单位应当将发现的管帐人员失期行为,以及相关法令部分发现的管帐人员失期行为,记入管帐人员信誉档案。支撑管帐作业安排依据法令和规章,对会员信誉状况进行办理。加强与有关部分协作,树立失期管帐人员联合惩戒机制,完成信息的交换、互通和同享。   五、强化安排施行   (一)加强安排领导。财政部分和中心主管单位要高度注重管帐人员诚信建造作业,依据本地区(部分)关于社会信誉系统建造的一致作业布置,统筹安排,稳步推进。要注重政策研讨,完善配套准则建造,科学辅导管帐人员诚信建造作业。要注重监督查看,发现问题及时处理,保证管帐人员诚信建造作业政策办法落地生根。要注重交流和谐,争夺相关部分支撑构成合力,探究树立联席准则,一起推进管帐人员诚信建造作业有用展开。   (二)活跃探究推进。财政部分和中心主管单位要紧密结合本地区(部分)实践,抓住拟定详细作业方案,推进管帐人员诚信建造。要探究建造管帐人员信誉档案、树立严峻失期管帐人员黑名单等准则,及时总结经验做法;对存在的问题,要及时研讨处理。   (三)广泛宣扬发动。财政部分、中心主管单位和管帐作业安排要充分运用报纸、播送、电视、网络等途径,加大对管帐人员诚信建造作业的宣扬力度,教育引导管帐人员和管帐后备人员不断提高管帐诚信认识。要活跃引导社会各方依法依规运用管帐人员信誉信息,表扬管帐诚信,惩戒管帐失期,扩展管帐人员信誉信息的影响力和警示力,使全社会构成崇尚管帐诚信、饯别管帐诚信的社会风尚。   财政部   年月日

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