高等学校会计规程

来源:新会计准则编辑:天津会计网2019-05-11 11:34
摘要:

一、财政部(财会号)文发布了新修订的《高等校园管帐准则》,从年月日起实施。准则中规则高等校园需求编制的财政报表有三张报表和一附注:会高校 表 财物负债表 (月度......

一、财政部(财会号)文发布了新修订的《高等校园管帐准则》,从年月日起实施。准则中规则高等校园需求编制的财政报表有三张报表和一附注:会高校 表 财物负债表 (月度、年度)会高校 表 收入开销表 (月度、年度)会高校 表 财政补助收入开销表( 年度)附 注 (年度)二、准则中列出了三张报表的格局和编制的具体阐明。请参看准则原文:关于印发《高等校园管帐准则》的告诉_一、高校管帐准则与工作单位管帐准则在管帐科目设置上的差异 高校管帐准则与工作单位管帐准则有着千丝万缕的联络,一起也存在着必定的差异。高校是典型的工作单位但又不同于一般工作单位,高校管帐准则要表现其面向社会自主办学,更倾向于法人实体的特性,所以在管帐科目设置方面就存在不同。高校管帐准则收入类科目中包含:财政补助收入、教育工作收入、科研工作收入、上级补助收入、隶属单位上缴收入、运营收入和其他收入;开销类科目中包含:教育工作开销、科研工作开销、行政办理开销、后勤保障开销、离退休开销、上缴上级开销、对隶属单位补助开销、运营开销和其他开销。而工作单位管帐准则中的收入类管帐科目仅包含财政补助收入、工作收入、上级补助收入、隶属单位上缴收入、运营收入和其他收入;开销类科目也相对应的仅包含工作开销、上缴上级开销、对隶属单位补助开销、运营开销和其他开销。这样对照就发现,高校假如履行工作单位管帐准则就需求将教育工作收入和科研工作收入合二为一,但二者来历不同,性质不同,有必要分隔核算;而开销类科目中教育工作开销、科研工作开销、行政办理开销、后勤保障开销、离退休开销悉数并入工作开销,高校管帐准则对开销的细化分类,便于剖析学生培育本钱和各项经费的运用效益,假如共同兼并就会构成分类不清,难以细化核算。二、高校履行工作单位管帐准则进行管帐核算的现状 (一) 收入核算方面 以某高校为例,在收入方面,原学生膏火收入应在教育工作收入科目核算,而履行工作单位管帐准则后学生膏火不直接归入收入,缴费时直接存入市财政专户,校园按年头预算向市财政请求拨款收到后作工作收入。账面处理上较难全面反响在校学生缴费状况,只能经过银行明细另行树立备检账薄,且很难将各年膏火收入状况进行同向比较。另一方面,校园科研项目经费收入本应在科研工作收入科目核算,而履行工作单位管帐准则后因其资金来历的不同而划入不同的收入科目,浙江播送电视大学拨入的科研经费在上级补助收入核算,同级其他单位拨入的科研经费(如市科技局)则在其他收入科目核算,管帐报表上不能独自反映出当年科研工作收入状况。(二) 开销核算方面 相同以某高校为例,原高校管帐准则开销分类比较合理,履行工作单位管帐准则后多项开销兼并到工作开销相同不能全面反映高校开销的归纳状况。另一方面,因近几年财政对单位预算的编制和履行要求越来越严厉,对各项根本开销都有上限规则,其间之一就是不能超过上年的决管用,这意味着除了人员经费其他的开销只能逐年削减。但关于有科研项目的高校来说,首要每年的科研项目数量和开销不可能相同;其次,把科研开销与根本开销共同核算对高校来说也是不合理的,特别是科研开销中较常见的了劳务费、事务招待费、差旅费将抢占根本开销的额度。(三) 管帐人员工作本质方面 高校履行工作单位管帐准则必定会对管帐人员的工作本质提出了更高的要求,但管帐人员一方面要进行日常管帐处理,另一方面因为当地高校人员编制缺少还要兼职做好班主任的日常学生办理工作,有些管帐人员还要兼职为学生上课,身兼数职必定会导致管帐人员不能专注于处理日常管帐工作,一朝一夕关于没有规章准则作出明文规则的备检类账簿就会发作排挤心思,而这些作为备检之用的材料一旦联接时没有进行及时有用处理,后期再进行补登必定是难度更高,极易构成材料丢掉,核算禁绝。再则,高校的职称评定是以教师资格类职称评定为主,管帐人员假如没有获得教师资格很难参加其间,工资福利的进步也就很难完成,导致高校管帐核算人员活动频频,新的管帐人员对事务不熟悉,使得工作效率得不到有用进步。三、高校履行工作单位管帐准则进行管帐核算应怎么完善 (一) 实施两套管帐软件核算,融汇两种管帐准则关键 高校在实施新的工作单位管帐准则后应就新旧两套管帐核算软件进行对照,除按财政规则运用新的金财管帐核算软件外,本来所运用的高校财政核算软件也应连续运用。经过两种办法对各种费用进行有用区别,分类核算,融汇两种准则关键,然后防止因费用归置科目纷歧构成的核算不清问题。有关财政方面需求的数据可从金财软件中提取,与高校相关的数据则从高校管帐核算软件中直接提取运用。(二) 严厉预算组织,科研出入悉数立项 在上报预算组织时,必定要对科研项目进行专门立项审阅,各项费用收入开销严厉剖析,根绝专项收入与根本收入穿插,专项开销与根本开销混淆不清。(三) 预算专项费用单列,严厉把控专款专用 在科研经费方面,应就其收入和开销做好分项剖析预算,各项费用应与根本开销严厉区别,既要做到专项开销不抢占根本开销的额度,也要细心审阅防止根本开销因额度超支面目一新转移到专项费用。关于科研经费,必定要严厉把控,专款专用,该项目下别离有哪些开销应与年头预算一一对应,各项费用与项目内容共同且分摊合理。(四) 加强专业队伍建设,有用进步管帐人员工作本质 要进行两方面的核算且并不专职于管帐职务,必定会导致原本就显缺少的管帐人员更赶紧(一)兼并管帐核算主体,履行一种管帐准则 高校管帐应当趋向于反映整个校园主体的财政状况。因而,同一校园主体,应将基建财政和工作财政兼并共同为校园财政,不管其经费用处怎么,作为一个管帐核算主体,履行共同的管帐准则。在完善现行高校管帐准则的基础上,撤销基建出资核算主体,添加根本建设资金核算相应的管帐科目,设置共同的管帐科目系统,以更精确地核算出入、防止内部转账关于出入或来往款等进行重复核算、及时反映已完工财物构成的存量财物和债款、在建工程的资金来历和占用,以全面完整地反映高校的财政状况和出入状况,为部分预算编制、高校的财政危险操控、金融机构的财政点评等供给信息。 (二)共同固定财物核算,树立财物折旧准则 高校的固定财物,不管是工作性活动仍是运营性活动构成的,都应当反映其消耗和价值削减,并区别各类财物的不同特点、依据其估计可运用年限、可收回残值、选用相应折旧办法计提折旧,合理反映当期消耗。同一固定财物,不管用处怎么应依照同一口径反映,真实地反映固定财物的增减值和净值状况,反映因提取折旧列入的当期开销,反映固定财物的整理和处置收益,以有助于高校加强国有财物办理、加强本钱核算和办理、进步财政报告信息质量。 (三)区别长短期债款核算,客观反映隐性债款 高校的显性债款和隐性债款,应当完整地进行承认和计量,并区别长期债款和短期债款,负债类科目应设长期告贷和短期告贷科目,以别离反映高校的长短期债款;关于银行借款利息、敷衍未付款等隐性债款,可以可靠地承认和计量的,设置不同管帐科目进行核算和反映,在报表中别离列示。高校结合办理实践客观反映债款,有利于高校更好的展开财政危险点评,满意金融机构对借款安全性点评的信息需求,有利于金融机构防备危险,有利于高校合理组织开销及时还款。 (四)撤销专用基金核算,共同净财物核算口径 关于依照不同收入口径必定份额提取的专用基金,包含修购基金、学生奖贷基金、勤工助学基金,不再列入净财物反映,应按实践开销反映。净财物中应当添加管帐科目,反映国家、校园以及不同出资主体投入本钱,经常性出入结余、专项出入结余和运营出入结余等出入结余状况别离反映。相同口径的净财物各项目标累加,有利于更完整地反映实收本钱及各类出入构成的结余。 (五)选用权责发作制,恰当反映收入与开销 高校的收入和开销核算,应选用权责发作制,以使财政报告全面地反映各个管帐期间的出入状况。关于非税收入的应收和已收、应缴和已缴、应拨和已拨,财政拨款应拨未拨部分,科研经费应收未收部分,以及各类敷衍未付金钱、应计未计利息等事务,依照权责发作制的准则在当期承认开销。在财政报告中既反映期末应收未收、应缴未缴、应拨未拨、敷衍未付余额,又精确反映期间收入和开销,以全面地反映财政状况和出入状况。 以上是关于高校变革我的主张,期望有用。

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